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写给大众的关于制度的随笔文集《制度的笼子》出版


来源: 凤凰读书

 

【基本信息】

书名:制度的笼子

作者:徐贻军何德平

出版社:中信出版社

【内容简介】

什么是制度,制度有什么价值,什么是科学的制度?这是一本探讨制度理论、探索制度奥秘的书,是一本写给大众的关于制度的随笔文集。

党的十八大明确强调“要把制度建设摆在突出位置”,习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”、“从严治党、制度治党”,在这样的背景下,两位作者本着“天下兴亡、匹夫有责”的参与感、使命感,以喜闻乐见的笔调,撰写了50多篇讲述制度的故事。这些故事,来源于生活、来源于群众、来源于历史,让读者在轻松愉快中认识制度、遵守制度、捍卫制度,让“制度里的公民”快乐地生活、开心地工作。

制度就像不可或缺的空气,无论你是在机关、企业、事业单位工作,还是自由创业,都需要按照相应的制度来思考和行动。在你处理人与人、人与团体、人与社会的关系时,《制度的笼子》将赋予你制度的慧眼、赐予你制度的力量。

【作者简介】

徐贻军

男,博士,担任过教师,从事过企业管理,现在党政机关工作。2000年出版《走进人大》(独著),2006年出版《房地产合同》(主编)。

何德平

男,博士,现在党政机关工作。曾获法学学士(西南政法大学)、法学硕士(清华大学)、思想政治教育专业博士(中南大学)学位。

【文摘】

分粥故事:制度的起源

世间极复杂的问题原来可以用极简单的事例加以说明。英国历史学家阿克顿(1834~1902)讲过的分粥故事,就可以帮助我们认识制度的起源。

在一个荒无人烟的小岛上,有7个人组成了一个小团体共同生活。7个人每天面对一锅粥,如何制定分配制度呢?他们提出了5套分粥方案:

一是大伙指定一人来分粥——分粥者总是给自己多分;

二是选出一个分粥委员会来分粥——分粥委员还是给自己多分;

三是在分粥委员会的基础上成立一个监督小组——委员会与监督小组争论不休,反而分不下去;

四是大伙儿轮流分——分粥者也是给自己多分,多寡不均;

五是大伙儿轮流分,但分粥者必须最后一个取粥——结果发现粥分得最为公平、最有效率,且方法最为简洁实用。

“分粥故事”表明,人性是自私的,这种自私在群体性生活中不会自动“屏蔽”。如果没有制度约束,人类社会将停留在“一切人与一切人作战”的霍布斯丛林时代。“霍布斯丛林”在社会学中是个可怕的名词。在社会学家托马斯·霍布斯设想的这种“原始状态”下,每个人的生活都是“贫穷、孤独、肮脏、残忍和短命的”。由此生出的“丛林法则”是:弱肉强食,没有道德,没有怜悯,没有互助,只有冷冰冰的食物链。

一位哲人曾经说过,任何事物只要说清楚了起源,就说清楚了一半。

一个人的世界不需要制度。在伊甸园内外,除了亚当,又多了一个夏娃,才有了婚姻制度、生产制度、分配制度。比如在只有鲁滨孙的孤岛上,鲁滨孙怎样进行生产、消费,怎样将时间在工作、闲暇之间进行分配,取决于他个人的偏好。

制度的历史和人类社会的历史一样久远。有了人类社会,有了人与人之间的交往,就有了制度。

春秋时期,楚国令尹孙叔敖在苟陂县一带修建了一条南北水渠,又宽又长,足以灌溉沿渠的万顷农田。可是一到天旱的时候,沿堤的农民就在堤岸边种植庄稼,有的甚至还把农作物种到了堤中央。等到雨水一多,渠水上涨,这些农民为了保住庄稼和渠田,便偷偷地在堤坝上挖开口子放水。这样的情况越来越严重,一条辛苦挖成的水渠,被弄得遍体鳞伤,面目全非,因决口而经常发生水灾,变水利为水害了。

面对这种情形,历代苟陂县的官员都无可奈何。每当渠水暴涨成灾时,便调动军队去修筑堤坝,堵塞漏洞。

1500多年后的宋代,李若谷出任苟陂知县时,也碰到了决堤修堤这个头疼的问题,他便贴出告示说:“今后凡是水渠决口,不再调动军队修堤,只抽调沿渠的百姓,让他们自己把决口的堤坝修好。”这布告贴出以后,再也没有人偷偷地去决堤放水了。

这是一个有趣的故事。故事背后的寓意值得我们深思:制度的堤坝,需要因时因势设计;以制度之矛,可以攻人性之盾。

制度起源于人的群体性,最经典的解释就是马克思对制度的定义:“制度只不过是个人之间迄今所存在的交往的产物。”

20世纪最伟大的创造——互联网,用无形的巨手刻画了制度起源的现实画卷。全球无数单一的、互不相干的个体自发组成一个巨大的社会群体,在互动中构建着丰富、强大、有序的互联网制度,深刻而迅速地改变着人类社会。

2015年春节,最让人纠结的不是春晚,而是“抢红包”,包括微信、QQ、支付宝、微博在内的几大平台发放的红包席卷大江南北,参与抢红包的人不分男女老幼。

家人团圆、亲友聚会等场合,总有人低着头紧握手机、紧盯屏幕,频频滑动指尖“抢红包”。简单的规则、便捷的形式、喜庆的氛围,“抢红包”一夜之间变成最火爆的全民狂欢游戏,与其说是互联网公司的创意,不如说是老百姓自觉参与的游戏。

虽然并不是所有人都理解和喜爱“抢红包”游戏,但趋势就是趋势,它在众人参与中形成的规则、制度,构建了新的社会秩序。

微信群里冒出来的红包,你不去抢也没有关系,反正几秒钟之后,它就被瓜分了,再点进去,只有“对不起,你来晚了”。


[责任编辑:唐玲]

标签: 制度 习近平

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