在1950年上半年，压倒一切的问题是美国要不要、和在什么条件下提供支持，甚至直接保卫迪安·艾奇逊所说的"脆弱的形势"。那些弱点指的是台湾和南朝鲜这样明显防御不足的地方吗？如果这些地方被看作"阵地"呢？或者，这些弱点包括欧洲地区的新的联盟伙伴吗？在华盛顿有很多人相信，他们做的很多事都是为了自己，但是，什么才是美国力量的阵地？曾经是美国人民代表的艾奇逊恼怒不已，但也没有明确的对象。

他不仅仅担心如果中国国民党在台湾的残余势力垮台会"在整个东南亚鼓励共产主义"，而且担心蒋介石失败政权中的"坏孩子"会逃跑，从而在海外华人社会带来危险。不过，对大多数美国人说，美国"一刻也不会同意近乎军事干预的情况发生"，来挽救蒋介石政权。 莫斯科也可能作过推测，美国也不会使用武力挽救南朝鲜政权。

在1950年的前三个月，在对华盛顿没有任何知会的情况下，英国承认了毛泽东政权；美国对南朝鲜的援助被众议院切断，后来又被众议院恢复；至少6500万美元在其它援助中流向了东南亚；杜鲁门告诉全世界，美国将试验"所谓的氢弹或者超级炸弹"；斯大林和毛泽东在情人节签署了友好互助同盟条约。中苏友好条约包括苏联向中国提供3亿美元的贷款，答应向中国派遣成千上万的苏联技术顾问和向中国转移全套的工业设备，中苏联合承认胡志明的民族主义运动组织为越南政府。研究斯大林、毛泽东和胡志明这三人组合中隐藏着的相互仇恨，在美国没有引起多少兴趣，只有外事办公室的一些重要人物认为，任何中苏友好都可能是短命的。但在1950年初，伦敦和其他盟国更加关心，美国可能退出的"脆弱形势"将遍布世界各地，因此，西方国家要么在战争开始前就已经输掉了第三次世界大战，要么做好准备在一个非常糟糕的小地方打上一仗。"

毕竟，美国仍然是一个超级的岛国，而不是一个超级大国，没有感受到当领导的责任。这种情况在国防领域无处不在。因此，政策规划主任保罗·尼采向艾奇逊力陈争取速胜、明确美国的"力量阵地"、或者也许是在具体事件上打败共产主义的必要性。他警告说，在冲突中任何事情都是可能的，冲突时间现在都应该被认为是无期限的。他指出，"冷战事实上就是一场真正的战争"，因此美国应该将国民收入的五分之一用于国防，或者说，如果加上对外援助，每年的军事开支应该在400亿到500亿美元之间。

尼采是一个芝加哥大学教授的儿子，他于1928年从哈佛大学毕业，30年代加入了华尔街企业--狄龙·里德公司。不久，他再次回到哈佛大学，取得了社会学硕士学位。他回到华尔街一年后，挣了很多钱，与一个有钱的女人结了婚，受到了孤立主义的感染。可是，1940年他投奔华盛顿，开始为杰姆斯·佛列斯特尔和乔治·马歇尔工作。二战期间，尼采的注意力集中在经济动员和战略轰炸领域，这段经历为他以后几十年的事业做好了准备。然而，他缺乏仰慕者信以为真的东西，比如他们称赞他的个人魅力、能力和公共精神，他从来没有完全博得过毫不怀疑的信任。他似乎将自己看作比周围的人不仅更有特权，而且是一个行动十分迅速的人。人们对他的这种印象几乎肯定将他排除在他有能力得到的内阁位置之外。

1950年4月，尼采将自己的建议浓缩到了国家安全委员会68号评估报告中，这份报告作为冷战的基础性文件迄今仍受到广泛的注意。他提出的大力扩军的观点从本质上富有争议，甚至是一种幻想，因为国会没有任何可能接受他的观点。军事计划者特别保守，只希望将军事开支提高到180亿美元，而杜鲁门总统只愿意在1950年投入军费130亿美元，军事援助大约10亿多美元。国家预算局（Budget Bureau）警告说，高税收和庞大的军事开支会伤及美国经济。尼采的观点还和美国时代的观念非常一致，他认为，在这个时候，英国不得不在东南亚保持自己有用之力，美国还必须寻找另外的代理人。

摘自《五十年伤痕：美国的冷战历史观与世界》
[美]德瑞克·李波厄特　著
郭学堂，潘忠岐，孙小林 译
上海三联书店，2008年6月