摘自《逃不开的经济周期》，[挪威] 拉斯·特维德著，中信出版社，2008年9月

圣·西蒙大公后来在他的回忆录中这样写道:

没人还有付款的能力，因为谁也拿不到薪金……

既然情况如此糟糕，那奥尔良大公还能干些什么呢？按照古代欧洲的传统，他可以有以下5种选择:

宣布国家破产；

竭尽能事进行大规模征税；

使硬币缩水(收回所有的硬币，然后用含金量更低的新硬币替换)；

出售垄断特许权，例如，垄断某种商品或殖民地的全部贸易；

查抄腐败的政府官员的财产。

奥尔良大公选择了两种方式:使硬币缩水与查抄官员财产。他下令将所有的硬币回收到造币厂，并禁止使用旧币，而替换的新币含金量则只有旧币的80％。但是，这种做法非常不受欢迎。况且，所有硬币替换完成之后，对国家财政的贡献也仅仅是新增7 000万里弗尔。

大公还向公民承诺，如果有人举报腐败的政府官员，在其定罪后，这个人就可以获得罚没财产的20％。对那些长期受到压迫的人来说，出台这样的政策措施是令人高兴的，于是法庭很快就高速运转起来。政府查抄了18亿里弗尔，大公将其中的1亿里弗尔作为特别款项拨给了新的官员。因此，政府新获得的总收入是:

来自硬币缩水的收入:7 000万里弗尔

来自查抄的收入: 8 000万里弗尔

＝总收入 15亿里弗尔

采用了上述两种办法，大公也只是填补了国家债务的75％，或者说还不到两年的利息支出。他自己绞尽脑汁，再也无计可施，事情已经到了既无办法也无精力对付(除了和女人在一起)的地步。另一方面，约翰·劳像一把锋利的刀子，而菲利普·奥尔良对他则早已知晓。在1716年，也就是大公开始摄政的第二年，大公接见了劳，和他讨论了施政的政策。这时的约翰·劳已经是一个44岁的大富豪，他再次重复了他以前说过无数次的话:要繁荣，就需要纸币，而且这种纸币还应该是硬通货，不贬值，不缩水。他提议设立一家银行来管理王室的收入，这家银行所发行的银行券要有贵金属或者土地作为储备来完全支持，换句话说，这是改良的"土地银行"。结果，大公高兴地同意了。

1716年5月5日，一家名为劳氏公司(Law &Company)的银行创立了。银行从做担保业务开始，并宣布所有的税收都要用劳氏银行所发行的银行券缴纳，法国由此采用了纸币。

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