从农民到公民还有多远?

——评《农民、公民权与国家》

三农学者张英洪说,在当代中国,“没有种族歧视,却有农民歧视。”而歧视从来不只是一个文化问题,它还与权利紧密相关。那么就让我们在现代民主法治的框架下,来回溯一下农民公民权的历史,并认真审视农民公民权的现实,进而追问我们的制度设计中是否存在对农民公民权的限制?而这将可能成为审视和推进中国民主建设的一个重要维度和切入点。

张英洪

研究员、法学博士,从事农村和农民问题研究,著有《给农民以宪法关怀》、《农民权利论》、《农民、公民权与国家》等。【详细

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划成分:阶级身份取代了公民身份

以划分阶级成分为开端的阶级斗争理论进入乡村社会后,中国农民实现了身份的阶级化。国家在农民内部划分了两个生死对立的阵营:一个是革命阵营,一个是反革命阵营。详细

革命的成功,使一批由社会底层升为社会顶层的新政治精英,以意识形态权力和国家政治、军事权力为后盾,规划着这个新社会的变迁路径与速率。1950年代初新政权推行的土改运动,是中国历史上空前的“均田运动”。详细

土改中的一个突出现象是,那些时来运转的村民倾向于“把土改作为清算个人恩怨的借口,将自己在村里的冤家对头划为地主”。划为地主意味着其全家将遭遇灭顶之灾,并将深刻影响其几代人的命运。详细

斗地主:革命专政和暴力再分配

在中国,贫苦农民是通过诉苦以确认自己的阶级身份来形成国家观念的。这种国家观念是一种“感恩型国家观念”。每个个体形成的不是现代意义上的“公民”,而是“阶级中的一分子”和相对于国家的“人民”或“群众”。详细

历史上的遵纪守法、缴粮纳税和政治忠诚,已经远远不能令具有宏达革命理想的新政权满足了。新政权公开宣城国家法律绝不保障阶级敌人的基本权利和自由,阶级敌人自然不可能有任何申辩和维权的空间。详细

如果说批斗地主是对地主人身权的剥夺的话,那么没收和瓜分斗争过时,则是对地主私有财产权的剥夺。详细

对话作者

我们已到了加快"公民-国家"构建的时候

作为三农问题研究者,我觉得有两个人的名言能很好地表达我们这一代人的使命。一个是马克思说的:“一个人有责任不仅为自己本人,而且为每一个履行自己义务的人要求人权和公民权。”一个是艾恺说的:“如果中国能有未来,那么为未来而奋斗的人们应该为建立起码的公民权而共同努力。”详细

建立最基本的公民权是一个国家的底线

党国英

这个事情,精英阶层在意识形态上已达到一定水准了,但让农民有一个所谓的公民权是不够的,公民权真正成为一个现实需要什么条件,这个需要谈。这两年我们做调查,发现公民参与热情和市场化程度关系很密切。所以看起来公民权还是和经济发展、经济成长是脱不开的。详细

人民的概念需要不需要向公民的概念转化?这是中国往前走非常重要的一个事。我觉得还是应回到公民这个概念上,公民和国家的关系,用公民这个概念最好,主权在民,民对官要进行制约,这样的话,国家才能长治久安。详细

胡星斗

如果农民没有土地、金融、财政这样一些权利的话,那农村不可能成为新农村,如果中国不能去特权,不能赋权,不能平权,那么中国就会有各种群体性事件,有激烈的矛盾,也会导致目前中国的道德堕落。详细

我们经济学没有给保障农民的权利以有力度的理论支撑。现在都在怪以前旧体制的遗留,那么市场经济条件下有没有来自市场的东西对农民权利的侵害?农民的利益是受到了计划经济遗留下来的教条和市场经济的教条双重的剥夺。详细

读药书评

项继权:建立现代国家,必须给农民赋权

在一个社会中,如果仅仅只有少数阶级、阶层或人群享有公民权,这样的国家不可能是一个真正的现代民主国家!换言之,不赋予农民平等公民权,也不可能真正建立现代国家。而农民公民权的扩大,也表明我国的政治基础的扩大,民主范围的扩大,也是现代国家构建的表现。详细

凤凰网读书频道出品
编辑:陈爽
2013年9月30日

书中警语


中国特有的“老实政治文化”
令人迷惑的是,中国的政治领导人对其国民的基本要求不是“法律下的自由”与“道德上的诚实”,而是要其在权势面前“规规矩矩、老老实实”。至今在农村,“为人老实”仍然是对一个人最基本的正面评价。人们由此或许能理解为什么“忠厚老实”四字能成为形容中国农民最普遍的经典词汇。[详细]

传统中国的暴力社会结构图
在双重两极社会结构中,必然催生多重的暴力,从而形成一个恶性循环的暴力社会。富者为富不仁,欺压穷人,对穷人滥用暴力;贫者共同仇富,杀富济贫,对富人滥用暴力;官吏民脂民膏,对百姓滥用暴力;民众逼上梁山,痛杀贪官污吏,对官吏滥用暴力。这是传统中国不能解决的暴力社会结构图。[详细]

农民的维权或将推动中国的民主转型
权利观念的输入和生长,使中国农民的政治观念和行为模式发生了历史性转型。面对官吏的掠夺和压榨,农民从长期扮演的传统社会的“造反者”和“夺权者”,转变为当代社会的“维权者”。农民的这个历史性转型,或许有助于推动中国的民主转型。[详细]

调查

  • 1.农民权利意识淡薄的原因在于?(多选)(此问必选)
  • 2.如何促进农民公民权意识的生长?(多选)(此问必选)
  • 3.兑现农民公民权的具体举措有哪些?(多选)(此问必选)

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