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三次台海危机:中国军事行动背后真正的政治意图

2012年10月14日 14:47
来源:凤凰网读书 作者:[美]亨利·基辛格

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第一次台海危机

北京和台湾各执一词,都坚持自己代表中国。国民党认为,台湾不是独立国家,是中华民国流亡政府的暂居地。国民党的宣传言论一贯坚持,虽然共产党暂时占据大陆,但是中华民国政府一定会反攻大陆,恢复正统。而在北京看来,台湾是中国的一个省,由被推翻的国民党占据,它与大陆的分离以及与外国势力结盟是中国“百年耻辱”的最后污点。双方都同意台湾和大陆同属一个政治实体,分歧在于哪个政府才是合法的执政者。

美国及其同盟时不时地提出承认“中华民国”和中华人民共和国为两个国家的主张即所谓的“两个中国”,但双方政府都坚决反对过这一提议,说这会阻碍它们实现解放对方的神圣使命。美国一改初衷,转而支持台湾的立场,即中华民国为“真正的”中国政府,有权占据中国在联合国和其他国际机构中的席位。负责远东事务的助理国务卿-后来的国务卿迪安·腊斯克,在1951年解释杜鲁门政府的这一立场时说,与表面现象相反,“北平政府(当时国民党对北京的称呼)……不是中国政府……它无权在国际社会中代表中国。”1对美国来说,首都在北京的中华人民共和国尽管实际控制着世界上最多的人口,但在法律和外交意义上却并不存在。此后的20年间,美国的官方立场一直如此,没有大的变动。

美国这一立场使它无意间卷入了中国的内战。按北京的国际事务观,一个世纪以来列强一直阴谋分裂并统治中国,美国成了最新加入这个阴谋的国家。北京认为,只要台湾保持一个分立的政权并接受外国提供的政治支持和军事援助,建立“新中国”的事业就未竟全功。

蒋介石的首要同盟-美国,对国民党反攻大陆毫无兴趣。虽然支持台湾的美国国会议员不时要求白宫“放手让蒋介石干”,但是没有一个美国总统认真考虑过通过发动战争来扭转共产党在中国内战中取胜的局面。

1954年8月,朝鲜战争的炮火停息刚刚一年多,第一次台海危机爆发了。危机的起因是国民党撤离大陆后保留下来的一块地方:国民党军队还占着紧挨着中国大陆海岸的几个岛屿,并且在上面筑有坚固的工事,有金门、马祖,还有几个更小的岛屿,离大陆比离台湾近得多。2从不同的角度来看,这些沿岸岛屿既可说是中华民国的第一道防线,也可像国民党宣传言论所称,是反攻大陆的前沿阵地。

这些岛屿在10年内居然引发了两次重大危机,而且其间苏联和美国都曾暗示要使用核武器,但就它们的位置来说,这一切实在令人匪夷所思。它们不涉及苏联和美国的任何战略利益。后来事实证明也不涉及中国的战略利益。毛泽东不过是借此标明他对国际关系的观点:第一次台海危机是他对美战略的一部分,第二次则是对苏——尤其是对赫鲁晓夫战略的一部分。

……朝鲜战争开始后杜鲁门派第七舰队进入台湾海峡,迫使毛泽东无限期地推迟解放台湾的计划,中国味完全解放台湾向苏联求援,得到的确实敷衍推诿——由此开始,两国最终走向反目。

…………

在挑战面前,毛泽东通常会采取最出人意料、最曲折迂回的办法。在国务卿杜勒斯飞往马尼拉组建东南亚条约组织的途中,毛泽东下令对金门、马祖发动大规模炮战——锋镝直指台湾自制的船首,也考研美国队亚洲多边防御的承诺。

…………

然而,这场危机没有明显的政治目的。中国并未直接威胁台湾,美国也不想改变台湾海峡的现状。危机不想媒体报道的那样眼看就要引发对抗,而是转为微妙的危机管理。双方在政治层面上宣传军事对抗,但都在斡旋设定错综复杂的规则以防止军事对抗。。在台湾海峡的往来战略中,孙子的影子无处不在。结果并没有爆发战争,而是形成了“斗中求存”的局面。

…………

像朝鲜战争一样,这次也是平局。双方都达到了短期目标。美国遏制了一场军事威胁。毛泽东后来解释说他的战略其实更加复杂,因为他清楚大陆的军队在美台协力抵抗面前无力攻占金门和马祖。他对赫鲁晓夫说,他更笨无意占领那些岛屿,他是要通过威胁那些高于来防止台湾切断与大陆的联系。

“我们只是想显示一下我们的潜力。我们不希望蒋离我们太远了。我们想让他待在我们够得着的地方。让他继续占领金门马祖意味着我们的岸炮和空军可以打他。如果我们占领了该两岛,我们就失去了随时让他不得安宁的能力。”

按这个说法,背景炮击金门是为了重申一个中国的主张,它对自身的军事行动有所克制,是为了防止出现“两个中国”。

[责任编辑:陈爽] 标签:基辛格 论中国
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