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尹宣:美国总统选举办法是怎样设计出来的
2008年10月30日 20:44南方周末 尹宣 】 【打印

第六方案:若无人得票过半数,由议会最后票决

7月24日,格里提出第六方案:如果选举人的选票分散,无一人得票过半数,众议院立即开会,从得票最多的候选人中选出两人,参议院再从这两人中,立即选出一人担任行政官。7邦赞成,4邦反对,通过。

佐治亚代表豪斯通提议:回到由全国议会选举行政官的提法。7邦赞成,4邦反对。制宪会议同意回到由议会选举行政官的原始方案。

再议连任和任期

艾尔斯沃斯:对许多代表来说,议会选举行政官,自然结果,就是不得连任。

格里:宁可让行政官任职10年、15年甚至20年,也不能让他连任。

鲁弗斯·金说:20年,这是君主任期的中位数。

格里:看来,我们在这个问题上已经陷入茫然若失的状态。

这个问题的最后解决办法是:不由议会选举,可以连任,任期4年。

第七方案:随机选择

走投无路,威尔逊提出第七方案:由全国议会的少数人,不超过15位,不由投票产生,而由抽签产生,单独开会,立即选举,选出之前,不得散会。这种方式,首先可以防止暗中搞鬼,依附性也可以减少。

格里:这样做过于倚重机会。

第八方案:每位选举人选举两人

7月25日,北卡罗来纳代表、天文学家威廉森说:反对由议会选举的意见,越来越强,担心外国收买议员;反对由人民选举,则是担心小邦吃亏。如果每位选举人只能选举一人,出于乡情或地方观念,各邦选举人多半会把票投给本邦的人,行政官多半会落到人口最多的邦。他建议:每人投票选举三个候选人,一人多半出自本邦,另外两人出自其他的邦,这样,大邦小邦都可能产生候选人。

古文诺·莫里斯:喜欢这个主意,改成每人选两个候选人,其中至少一人不是本邦的。

麦迪逊:这个意见极有价值。实际上,这个第二最佳者,很可能就是第一人选。

第二阶段决议:回到原点

7月26日,第二阶段的最后一天,梅森说:每个阶段,一讨论到行政官的产生办法,就成为会议的难点。各种办法,没有一个令人满意。建议回到原点。7邦赞成,3邦反对,1邦不在场;会议同意回到原点:由全国议会选举,任期7年,不得连任。

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作者: 尹宣   编辑: 陶学钢

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