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在规模压力下国家产生的四大强迫性偏好

2013年03月01日 18:11
来源:凤凰网读书 作者:吴稼祥

二、《禹贡》:中央汲取资源的统计表

先说个小插曲。看上去与《禹贡》似乎无关,其实有源流关系。

1999年元旦,一部四十四集的“辫子剧”《雍正王朝》在中央电视台播出,获得广泛好评,几乎囊括了当年度金鹰、飞天等电视剧奖项。那么,这部电视剧的核心事件是什么呢?夺取皇位,抗洪救灾,搜刮财政。雍正一生最伟大的贡献是什么呢?电视剧编导告诉我们:康熙驾崩前,皇家库银只有700多万两,而雍正去世时,库银已达到5000多万两。

核心原来是中央财政问题。为它说好话的,有好果子吃;说不利于它的话的,有恶果吃,清朝如此,夏朝亦复如此。所谓《禹贡》,实际上,就是大禹统治集团撰写的《国家能力报告》,而且是中国历史上第一份国家能力报告。

这份报告写得非常详尽,全国九大行政区(九州)以及中央要汲取的东西都列出清单来了:

——冀州。田地质量全国第五,但赋税总额全国第一或第二。为什么?因为冀州是全国首善之区,人口稠密。按照《书经集传》作者的解释,《禹贡》里的“赋”,是指田地里出产的谷米和兵车之类的实物。靠近海岛的居民,进贡毛皮衣服。

——兖州。田地质量全国第六,赋税总额全国第九。要进贡的物品包括漆器、筐篚等竹器、蚕丝,还有织锦之类。

——青州。田地质量全国第三,赋税总额全国第四。要进贡物品是:食盐、细葛布、各种海产品。而泰山谷地一带,进贡麻织物、松木、铅金属和珍奇石头;莱山出山桑,进贡山蚕丝做的琴瑟之弦等。

——徐州。田地质量全国第二,赋税总额全国第五。进贡物品为:五色土,供分封大典之用;五色野鸡毛,供制作旌旄用;还有做琴用的梧桐木、泗水之滨的石罄以及淮河畔的河蚌、珍珠和鱼类,做祭服用的纤布、缟布等。

——扬州。田地质量全国第九,赋税总额全国第七,杂赋第六。贡品相当丰富,包括提炼好的金银铜和瑶、琨等美玉,还有做箭矢和乐管用的竹材以及木材、象牙、犀牛皮、鸟的羽毛等等。东南海岛居民,进贡花草、木棉织锦、柑橘等等。

——荆州。田地质量全国第八,赋税总额第三。进贡鸟羽、兽毛、象牙、皮革、金银铜金属以及杶木、栝木、柏木三种木材,还有三种石材:粗磨磨石、细磨磨石、做箭头用的砮石,另外还有丹砂以及竹子和其他木材、包裹好供祭祀用的菁茅、珍珠、绛色丝绫等。一旦遇有特大寿龟,也要进贡。

——豫州。田地质量全国第四,纳赋总额全国第二,杂赋第一。进贡物品有漆,有枲麻布、细葛布和纻麻布,还有纤布和丝绵等,此外,在朝廷需要时,要进贡磨制罄器用的石头等。

——梁州。田地质量全国第七,赋税总额全国第八,杂赋分为第七、第九两等,依田地耕休年份来定。贡物有玉磬和石磬以及柔铁和刚铁,还包括银、做箭头的石头以及熊、罴、狐、狸等动物的毛皮。

——雍州。田地质量全国第一,但地广人稀,赋税总额全国第六。贡品主要是各种美玉,比如球、琳、琅玕等。

这份报告产生于夏禹治水成功、国家规模扩展之后,这说明:第一,国家的公共开支扩大了;第二,国家的权力增强了;第三,大禹是中国贡赋政策的创始人和奠基者。治理规模的突然扩大,带来的第二个压力,就是最大限度地汲取社会资源,以用于公共开支。这就是规模压力带来的“资源动员与中央集权偏好”。国家规模越大,公共开支也越大,资源动员偏好越强。资源动员偏好直接要求中央集权。中央集权程度,决定国家动员资源能力的大小。规模扩大→资源动员偏好增强→中央集权加剧,这就是扩张通过资源动员强化专制的链条。

[责任编辑:陈爽] 标签:《公天下》 吴稼祥 四大偏好
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